政策落实

当前位置:云顶娱乐登录 > 政策落实 > 中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作

中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作

来源:http://www.yoihidesu.com 作者:云顶娱乐登录 时间:2019-10-15 13:53

本报讯 在6月20日全国人大农业与农村委员会和农业部在上海联合召开的贯彻实施《物权法》暨渔业政策座谈会上,国务院法制办农业资源与环境保护司司长王振江就渔业权制度建立的意义、渔业权的性质及如何维护渔民权益等问题作了重要讲话。他说,《物权法》在用益物权编第一百二十三条对渔业权虽然只有一句原则性的表述,却确立了我国渔业养殖权独立物权的法律地位。《物权法》从民事基本法的高度丰富了渔业权的法律渊源,完善了渔业法律体系,将进一步强化法律对渔业生产者使用水域、滩涂权益的保护,促进渔业持续健康发展。

根据工业和通信业行业标准制修订工作的总体安排,工业和信息化部编制完成了2016年第一批行业标准制修订计划。现印发给你们,请认真组织落实。具体要求如下:

文 号:中华人民共和国国务院令第533号

关于渔业权的性质,王振江认为,《物权法》规定的渔业权是兼备用益物权和特许物权特点的一种物权。渔业权是对全民或集体所有的水域滩涂进行排他支配、利用、收益的权利,其法律性质是用益物权。但是,由于权利的取得必须经由行政许可,因此,渔业权人除享有对特定水域滩涂加以排他支配、利用的权利和排除包括行政机关在内的非法干涉的权利外,还应承担合理利用水域滩涂的义务,比如合理养殖、保护水域环境、不损害社会公共利益等,还要接受渔业主管部门的监督检查。

一、标准起草单位要注意做好标准制定与技术创新、试验验证、知识产权处置、产业化推进、应用推广的统筹协调。

发布日期:2008-8-28执行日期:2008-8-28

关于渔民权益的保护,王振江强调,虽然我国渔业法对从事养殖的权利做出过规定,但多是从行政管理的角度对权利进行规范,物权属性并不明确,财产权利的内容并不完善,更缺少对这些权利民事救济措施的规定。因此,在实践中也出现了一些侵犯权利人合法权益的行为,如工程建设占用水域滩涂,渔民无法得到相应的补偿和安置等。有了《物权法》对渔业权的规定,就确立了以养殖为生的渔民与水域滩涂的关系,确立了他们对水域滩涂的使用权,并能够根据自己的意志对水域滩涂依法进行使用而不受他人随意侵害或者非法干涉,而且权利受到侵害后可以主张排除妨碍、消除危险、要求损害赔偿等民事责任请求权,有利于渔民对自身权益的维护。

二、标准化技术归口单位、技术组织、有关行业协会等主管单位要尽早安排,将文件及时转发至主要起草单位,并做好标准意见征求和技术审查等工作,把好技术审查关。

《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》已经2008年8月20日国务院第23次常务会议通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。

王振江还强调,虽然《物权法》规定渔业权是保护渔民权益的重要举措,有重大意义,但并不意味着《物权法》实施后渔民的权益会自动得到保护。权利意识的树立和权利保护机制的健全都需要一个过程。因此,要让公权力的运行适应并促进私权利的保护,政府要转变观念、转变职能,积极为渔民做好服务工作。同时,还要广泛宣传《物权法》,让渔民了解《物权法》,增强自我保护的意识,维护自身权益,一方面,有效实施必要的行政管理,一方面充分发挥渔业权作为物权“定纷止争,物尽其用”的功能,保护渔民权益,促进渔业产业发展。

三、部内相关司局应做好行业标准制修订过程的管理工作,确保标准质量。

总理 温家宝 二○○八年八月二十八日 中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法

四、在计划的执行过程中,如需对标准项目进行调整,按有关规定办理。

第一条 为了加强对畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用的管理,保护和合理利用畜禽遗传资源,防止畜禽遗传资源流失,促进畜牧业持续健康发展,根据《中华人民共和国畜牧法》,制定本办法。

联系电话:010-68205241

第二条 从境外引进畜禽遗传资源,向境外输出或者在境内与境外机构、个人合作研究利用列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源,应当遵守《中华人民共和国畜牧法》,并依照本办法的规定办理审批手续。

工业和信息化部办公厅2016年4月6日

第三条 本办法所称畜禽,是指列入依照《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录的畜禽。

附件:2016年第一批行业标准制修订计划

本办法所称畜禽遗传资源,是指畜禽及其卵子、胚胎、精液、基因物质等遗传材料。

第四条 从境外引进畜禽遗传资源,应当具备下列条件:

引进的目的明确、用途合理;

符合畜禽遗传资源保护和利用规划;

云顶娱乐登录,引进的畜禽遗传资源来自非疫区;

符合进出境动植物检疫和农业转基因生物安全的有关规定,不对境内畜禽遗传资源和生态环境安全构成威胁。

第五条 拟从境外引进畜禽遗传资源的单位,应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请,并提交畜禽遗传资源买卖合同或者赠与协议。

引进种用畜禽遗传资源的,还应当提交下列资料:

种畜禽生产经营许可证;

出口国家或者地区法定机构出具的种畜系谱或者种禽代次证明;

首次引进的,同时提交种用畜禽遗传资源的产地、分布、培育过程、生态特征、生产性能、群体存在的主要遗传缺陷和特有疾病等资料。

第六条 向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源,应当具备下列条件:

本文由云顶娱乐登录发布于政策落实,转载请注明出处:中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作

关键词: