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广西拔穷根,湖北摆脱

来源:http://www.yoihidesu.com 作者:云顶娱乐登录 时间:2019-10-19 12:29

来源: 河南省现代农业规划设计 发布时间2018-12-03 10:26:07

来源: 农业部 发布时间2018-11-30 08:21:09

来源: 农业部 发布时间2018-11-30 08:19:45

交通运输部22日印发《农村公路建设质量管理办法》,落实农村公路参建各方的质量责任,创新质量管理措施,明确农村公路建设工程实行质量责任终身制。

幕阜山脚下,通城县四庄乡华家村,80后小伙周智取拄着双拐,在自家的精养鱼池边查看,脸上洋溢着满满的自信。“年纪轻轻,戴着贫困帽不光荣!”周智取的精神世界从来没有被贫穷击垮过。

出南宁、入河池、进百色、探崇左,车行壮乡,一山放出一山拦。重重石山,堆出了交通不便,堆起了穷苦生活。但是,行走八桂大地,深入大石山区,你又会惊叹:壮乡儿女凭借一双勤劳的巧手,破译出解贫“密码”。

据交通运输部新闻发言人吴春耕介绍,截至2017年底,全国农村公路总里程已达到401万公里,占公路网总里程的84%,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.4%和98.4%。总体看目前农村公路建设规模仍然保持高位。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。只有充分激发脱贫主体的内生动力,产业扶贫的活力才能源源不竭,脱贫致富的梦想方可变为现实。

“一亩桑蚕,一层楼房;十亩桑蚕,有车有房”……山行一路数千里,看尽八桂“脱贫花”:漫山遍野的甘蔗、铺天盖地的芒果林、星罗棋布的桑园、成群逐队的乌鸡。广西集“老、少、边、山、库”于一身,自治区成立60年来,脱贫攻坚的步伐从未停歇。党的十八大以来,广西在党中央的亲切关怀下打响精准脱贫攻坚战,2013年到2017年,累计减贫514万人,农村贫困发生率从18%降至5.7%。这样的数字让人欣喜,背后的付出令人敬佩。

但同时,农村公路建设项目具有多、广、散、小等特点,仍然存在项目建设管理粗放、质量把控能力不强、质量主体责任落实不到位、基层质量监管能力薄弱等问题,制约着农村公路质量水平的全面提升。

弱鸟可先飞,至贫能先富——信心比黄金贵

通路,让发展之路宽起来

吴春耕表示,《办法》聚焦当前农村公路建设质量管理中的突出问题,进一步明确了地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质量主体责任,强化了农村公路质量关键环节管控。

“人穷志不穷,是贫不安贫。”英山县孔坊乡神峰山庄的门口,醒目标语迎风飘扬。

戈扎屯是河池市南丹县里湖瑶族乡怀里村的一个自然寨,一度“牛棚”满寨。

其中,在质量责任方面,明确了农村公路建设工程实行质量责任终身制;在监管机制方面,明确了按照分级负责原则,建立健全上下协调、控制有效、覆盖全面的农村公路建设质量齐抓共管的工作机制;在质量管控方面,根据农村公路建设特点和薄弱环节,强调严把设计关、材料关、施工首件关、质量公示关、过程把控关、工程验收关、质量考核关、信用评价关等“八大关口”,增强实践操作性;在监管措施方面,明确了发挥当地群众的质量监督作用,建立质量约谈和挂牌督办制度。

4年前,在北京闯荡多年的闻彬军回到家乡,办起了神峰山庄生态产业园。村里村外的青壮年劳力,经过培训,变身产业园的讲解员、主持人、经理。“先从身份上让贫困户找到自信。”从小尝过贫苦滋味的闻彬军感触颇深。

何谓“牛棚”?就是用几根木头、木板搭的两层小屋,下面圈牛,上面睡人。屯里人原本住在村部附近,但离稻田隔几座山,“望山跑死马,下一次地来回十几里。”为了抢收抢种,乡亲们就在田边搭个棚,和牛一起过夜。久而久之,牛棚越来越多,村民索性把家搬来,就成了一个“牛棚区”。

《办法》还提出加强农村公路全寿命周期质量管理,鼓励推行代建制、设计施工总承包、“建养一体化”等模式,鼓励有条件地区推行集约化建设、标准化施工、工厂化生产、信息化管理,推进农村公路建设实现现代工程管理。

贫穷并不可怕,怕的是缺乏敢于脱贫的勇气和志气。英山县郑家冲村村民周爱玲,因丈夫病重丧失劳动能力,多年来靠举债维持生活。周爱玲应聘为神峰山庄剧团的演员,年收入3万多元。“如今靠双手创造财富,腰杆终于挺直了。”周爱玲说。

路不通,满山的木材也卖不出去,因为光运费就是木材价格的6倍,只能“捧着金碗受穷”。

采访中,记者发现,贫困户等政府救济、等干部“代劳”的现象仍然存在。说到底,这是贫困户在困难面前不愿努力、害怕失败的心理作祟。

“要想富,先修路。脱贫,要舍得投入,早修早富!”南丹县委书记韦永山态度坚决。“十三五”以来,南丹拿出4亿多元,按照“政府主导、群众主体、全民共建”原则,建成通村道路5条94.4公里、通屯道路335条747公里;今年又筹措1.48亿元,将20户以上的村屯道路升级硬化。

如果说政策是牵引力、帮扶是推动力,那么,贫困群众的志气,则是不可或缺的内生动力。扶贫先扶志,一味地“外帮”固然重要,造血式的“内扶”更有力量。

路通财通。一样的山,一样的木,有了不一样的价:木材销价涨到每立方米600元。谈起怀里村的发展,驻村第一书记李新辅心气更高:村里筹资75万元,发展瑶山黑猪、牛、鸡和优质稻等特色产业;县里投入500万元,打造白裤瑶古村落原生态保护区,发展旅游产业。

云顶娱乐登录,在贫困地区,基层夜话、家访谈话、屋场院子会等活动越来越多,扶贫干部与贫困户平等对话,总结致贫原因,培养“奋斗就有幸福”的信心,克服依赖心理,涵养内生动力。

按照“缺什么、补什么”原则,广西统筹整合使用资金,加强贫困村20户以上自然村屯级路、饮水工程、危房改造、电网升级等基础设施建设,补齐脱贫短板。越来越多的村寨,像戈扎屯般,开始摆脱贫困。

山坡上、田野里,扶贫干部同群众同劳动的画面,潜移默化中感染着贫困群众。罗田县扶贫干部肖虎驻村两年以来,一周5天呆在村里,帮助村民修路、养牛、种菜,大伙看在眼里,感动于心。贫困户周祥贵一脸惭愧地说:“一个外人都这样上心,自己还有什么理由不努力。”

“路通,脱贫之路才通。”自治区交通运输厅厅长陈鸿起介绍,今年广西正实施约1万公里的农村公路新改建及安防工程项目。目前,全区农村公路总里程已达9.83万公里。

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